登记时限从一个工作日压缩至半天；创新开展个体工商户秒批；开通法人主体市场监管公共数据信息服务……2月23日，无锡百万市场主体收到了一份新年“大礼包”。由市市场监督管理局出台《关于发展壮大市场主体的若干措施》，共计38条举措推进关键领域改革再突破，为市场主体松绑减负、激发市场活力。
2021年，无锡市场主体历史性突破100万户大关，达到103.08万户，每千人拥有市场主体138户、企业53户，全市日均新登记市场主体499户、新登记企业162户，“企业开办”指标入选了全国营商环境标杆城市。如何使更多的市场主体能够生得下、长得大、活得好，获得更多在无锡投资兴业的便利感、幸福感，市场监管部门从优化市场主体准入准营环境、加大服务扶持力度、维护公平竞争市场秩序、减轻经营负担等覆盖企业全生命周期的八个方面展开服务举措的优化升级。
让市场主体能更快速进入市场“大门”，以“一件事集成通办”“一站式集成服务”为导向，38条“组合式”政策体系中，有14项措施围绕市场主体登记时限、企业名称登记限制、食品生产经营许可改革、外资企业电子营业执照服务等简环节、减时间、降成本，实现企业开办时间再压缩、登记智能水平再提升、服务外资举措再优化。如在申请营业执照时，申请人提交名称数据后，通过人工智能对申报的名称进行比对、判断，并即时给出申报结果，实现“秒办”；主体登记全面取消企业名称预先核准，与其他登记事项一并审查，将一次性核准率提升到95%以上。
市场主体快速增长，离不开公平、稳定、可预期的市场环境， “38条”以强化公平竞争审查刚性约束等措施，探索实施高水平服务型市场监管，激发更多市场主体的发展活力。其中，开通法人主体市场监管公共数据信息服务、推进实施“免罚”“轻罚”清单、减轻企业知识产权维权成本等多项措施，直接响应了市场主体关心关切的问题，普惠直达。“加速建立市场主体信用修复机制就是其中之一。”市市场监管局人士介绍，对于一些市场主体来说，非常关注企业的“生命线”——信用如何修复，“38条”明确了修复期限、情形、条件、程序等信用修复规则，对列入严重违法失信名单的，原则上满1年可提请修复信用，移出名单。行政处罚信息公示期与信用修复等待期也合理缩短，除了食品、药品、特种设备领域行政处罚信息仍需要公示期满1年方可申请信用修复外，其他行政处罚信息公示满6个月后即可申请信用修复。
此外，提升市场主体质量发展水平，“38条”还将通过提高医疗器械审评审批效能、促进知识产权高质量创造、提升企业标准化发展水平等多项措施，深度拓展治理数字化在市场监管领域的应用场景，完善常态化市场主体联系服务机制，让市场主体“长得大”。年内，将实现全市50%以上的规上企业配备首席质量官，对200家企业开展质量管理成熟度诊断指导。
